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[2020]長沙市021號

2020-04-13 09:55     土地專欄

[提要]

    根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,住房和城鄉(xiāng)建設部原國土資源部文件(建房[2017]80號)和長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規(guī)則,經(jīng)長沙市人民政府批準,長沙市自然資源和規(guī)劃局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于長沙市芙蓉區(qū)東岸鄉(xiāng)東湖村的一宗國有建設用地使用權。
一、長沙公共資源交易中心負責組織實施本次國有建設用地使用權的掛牌交易活動。  
二、本次國有建設用地使用權掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則,按《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規(guī)則》和本須知的要求確定競得人。
三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標要求等:
(一)土地使用權人及使用權類型
本次出讓宗地包括兩部分:其一原為湖南生物機電職業(yè)技術學院劃撥地,經(jīng)批準現(xiàn)已收回其使用權;其二為原國有道路用地及部分統(tǒng)征地。湖南生物機電職業(yè)技術學院是本次掛牌交易的申請方,由本次掛牌交易的申請方承擔交地責任。
(二)宗地范圍:本次出讓宗地東鄰湖南省食品藥品檢驗研究院、長農(nóng)路、湖南生物機電職業(yè)技術學院,南鄰湖南生物機電職業(yè)技術學院、合平村,西臨農(nóng)大路,北鄰湖南生物機電職業(yè)技術學院、長農(nóng)路等。
(三)宗地總面積為63996.34平方米,出讓面積為57807.76平方米,另有規(guī)劃路幅面積為6188.58平方米。規(guī)劃路幅面積不計入出讓面積。
詳見長沙市國土資源測繪院編號為2018102219的測繪成果。
(四)宗地現(xiàn)狀:紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣;紅線范圍內自然地貌、土地未平整,有些許高差,已完成拆遷安置補償。宗地內有少量菜土、樹木及建筑垃圾,規(guī)劃路幅內有使用中的供電桿、線。
(五)規(guī)劃用途:商業(yè)、住宅(B1/R2)。
(六)出讓年限:商業(yè)40年、住宅70年 。
(七)規(guī)劃指標要求:
規(guī)劃
編號 測繪
編號 面積
(平方米) 規(guī)劃
用途 容積率 建筑
密度 綠地率 建筑控制高度(米)
F07-G13 S1、S2、
S3、S4 13421.63 B1 ≤4.0  ≤40% ≥30% <100
F07-G14 S6、S7、S8 44386.13 R2 ≤2.5  ≤24% ≥40% <100
其他要求:該地塊位于城市設計重點地區(qū)/一般地區(qū),應符合星沙大道兩廂地區(qū)XS10號片控規(guī)層面/街區(qū)層面/地塊城市設計:要求該地塊配置6班幼兒園,用地面積不少于2700平方米,設置社區(qū)衛(wèi)生服務站,建筑面積70-200平方米,設置社區(qū)養(yǎng)老服務中心,建筑面積400平方米等。
詳見案卷編號為20200036GCSP1-2的《規(guī)劃條件書》和規(guī)劃藍線圖。
(八)掛牌交易條件
1、根據(jù)湘自然資函(2019)47號《湖南省自然資源廳 湖南省財政廳關于湖南生物機電職業(yè)技術學院土地資產(chǎn)處置的批復》,并經(jīng)長沙市土地管理委員會2019年第5次會議研究,同意該宗地掛牌出讓,掛牌交易條件為:
(1)為解決湖南生物機電職業(yè)技術學院東湖校區(qū)宿舍緊缺問題,收回東湖校區(qū)部分職工房改房,改造用于學生公寓,收回的房改房住戶按產(chǎn)權調換方式在本地塊內安置(按產(chǎn)權面積按1:1.2調換),土地競得人需在本項目內無償提供13111.7平方米商品住宅給本宗地上被拆遷戶(21戶)和需置換產(chǎn)權的東湖校區(qū)房改房業(yè)主(123戶)。無償提供的商品住宅多于安置面積的,其產(chǎn)權歸湖南生物機電職業(yè)技術學院所有。土地競得人需無償為湖南生物機電職業(yè)技術學院、被拆遷戶、產(chǎn)權置換的房改房業(yè)主辦理不動產(chǎn)權證。
(2)土地競得人需在簽訂《成交確認書》后6個月啟動項目建設,3年內全部竣工驗收并無償移交13111.7平方米住宅商品房。
(3)競買人簽訂《成交確認書》前需與湖南生物機電職業(yè)技術學院、被拆遷戶及產(chǎn)權置換的房改房業(yè)主簽訂《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》及《履約監(jiān)管協(xié)議》(協(xié)議與掛牌條件一并公示),不簽訂協(xié)議的,此次競買無效,保證金扣除30%后返還給競買人。
(4)長沙市芙蓉區(qū)人民政府會同湖南生物機電職業(yè)技術學院嚴格督促土地競得人履行掛牌條件和《履約監(jiān)管協(xié)議》。
2、依據(jù)長沙市土地管理委員會辦公室同意的《履約監(jiān)管協(xié)議》,未簽訂《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》和《履約監(jiān)管協(xié)議》,且未打入墊付資金3505萬元、履約保證金1000萬元,將取消交易資格不得簽訂《成交確認書》。
四、競買資格及要求:
(一)競買資格
為保證長沙市住宅用地“限房價,競地價”試點工作的順利進行,對參加本宗地的申請競買人(以下簡稱競買人)資格要求如下:
1、符合本須知規(guī)定的中華人民共和國境內外的法人和其他組織,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可通過申請參加本宗地網(wǎng)上掛牌出讓活動;可以單獨申請,也可以聯(lián)合申請。
2、同一法定代表人的競買人不得同時參加本宗地的競買。
3、競買人及其直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買;由同一自然人、法人或其他組織直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買。競買人須提供由市場監(jiān)督管理部門(原工商管理部門)自本須知公告之后蓋章確認的能體現(xiàn)競買人股東出資情況、組織結構的企業(yè)基本信息查詢單及由競買人蓋章確認的能體現(xiàn)競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結構關系的樹形圖。
競買人須對上述資格要求出具書面《符合競買資格的承諾書》,承諾書中須明確如未按本須知對競買人的規(guī)定要求參加宗地競買的,同意按違約處理,并接受⑴取消競得資格或解除《國有建設用地使用權出讓合同》⑵繳納的競買保證金作為違約金全額扣除、不予退還⑶1年內不得參加長沙市的土地競買的違約處理方式。
4、根據(jù)國家有關規(guī)定,競買人繳付土地競買保證金的資金來源不得為銀行貸款、股東借貸、轉貸和募集資金。競買人須對此條款出具書面《競買保證金承諾書》;如競買保證金來源不符合要求,其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
 (二)競買要求
1、本次國有建設用地使用權掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上,通過長沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://gtzy.csggzy.cn,以下簡稱網(wǎng)掛系統(tǒng))進行。只有通過辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金的競買人,才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動。
2、競買人參與競買時,必須以人民幣競價。
五、申請和資格審查:
(一)掛牌文件取得
競買人登錄網(wǎng)掛系統(tǒng),可于2020年3月27日至2020年
4月27日,在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓相關信息,具體包括:
1、《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)則》。
2、《長沙市國土資源網(wǎng)上交易操作說明》。
3、《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規(guī)則》。
4、《長沙市國土資源交易現(xiàn)場搖號操作實施細則》。
5、掛牌出讓公告。
6、掛牌出讓須知。
7、宗地界址圖。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
8、宗地規(guī)劃指標要求。
9、宗地規(guī)劃藍線圖。
10、《付款與交地協(xié)議》。
11、《交地確認書》。
12、《履約監(jiān)管協(xié)議》。
13、《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》(144戶協(xié)議其中1份)。
14、競買申請書(樣本)。
15、《網(wǎng)上報價資格確認書》(樣本)。
16、《符合競買資格的承諾書》(樣本)。
17、《競買保證金承諾書》(樣本)。
18、《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》(樣本)。
19、《現(xiàn)場搖號資格確認書》(樣本)。
20、《最高報價人確認書》(樣本)。
21、《現(xiàn)場搖號競得人確認書》(樣本)。
22、其他相關文件。
(二)辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序,競買人應當攜帶相關有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認證服務資質證書、由長沙公共資源交易中心依規(guī)確定的服務機構申請并辦理好數(shù)字證書。
數(shù)字證書的辦理流程詳見網(wǎng)掛系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。
(三)確認競買人資格
競買人辦理好數(shù)字證書決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的,應按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實有效的競買人身份等相關信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請書,申請書中應明確注明競買人是否成立全資新公司進行開發(fā)建設;法人和其他組織對本宗地進行聯(lián)合競買的,應當按要求如實填寫聯(lián)合競買各方的相關信息,并明確聯(lián)合競買各方出資比例及簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的主體。
競買人應根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機保證金賬號足額交納符合資金來源要求的競買保證金。競買保證金應當以競買人的身份交納。競買人在規(guī)定時間內足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格,競買人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的,不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應一宗地,需競買多個宗地的,須分別交納競買保證金。
(四)答疑及現(xiàn)場踏勘
競買人對掛牌文件有疑問的,可向長沙市自然資源交易事務中心咨詢;有意競買者可自行到宗地現(xiàn)場踏勘,長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現(xiàn)場踏勘。
六、本次掛牌出讓活動有關時間:
掛牌時間包括法定節(jié)假日。具體如下:
1、掛牌起始時間:2020年4月 16日上午8時。
2、掛牌截止時間:2020年4 月27日上午10時。
3、掛牌報價時間:掛牌期間內。
七、競買保證金:
(一)競買人繳納的保證金不得為銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金。如競買保證金來源不符合要求,其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
(二)競買人應按規(guī)定將競買保證金足額匯入指定賬戶。
(三)掛牌競買成交后,自簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務費,其剩余款額依次轉作該受讓地塊的《國有建設用地使用權出讓合同》約定的定金及地價款。
(四)未競得人交付的競買保證金,長沙公共資源交易中心在全部掛牌活動結束后2個工作日內退還原支付賬戶,不計利息。
(五)本宗地競買保證金到賬截止時間為2020年4月26日下午17時整,競買保證金為人民幣壹億玖仟肆佰貳拾伍萬元整[¥19425.00萬元]。
開戶單位:長沙公共資源交易中心
開 戶 行:長沙銀行華瑞支行
賬    號:隨機保證金賬號
八、本宗地掛牌出讓的有關價格和稅費:
(一)本宗地的掛牌起始價、增價幅度、土地交易最高限價及住宅(毛坯)銷售均價:
1、起始價為人民幣叁億捌仟捌佰伍拾萬元整[¥38850.00萬元]。包括(1)兩廳批復價格;(2)標定地價。
不包括:本次掛牌出讓應繳納的價外稅費、掛牌交易服務費。
2、增價幅度為人民幣叁佰玖拾萬元(¥390.00萬元)。
3、土地交易最高限價為人民幣肆億元整[¥40000.00萬元]。
4、商品住宅(毛坯)銷售均價不超過每平方米玖仟貳佰元[¥9200.00元/平方米]。
(二)本次掛牌出讓應繳納的價外稅費由交易雙方按相關規(guī)定繳納。
(三)掛牌交易服務費由競得人按規(guī)定支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務費。
九、成交價款、有關稅費的交付以及土地使用權的交割:
(一)競得人應當在簽訂《成交確認書》前與湖南生物機電職業(yè)技術學院、被拆遷戶及產(chǎn)權置換的房改房業(yè)主簽訂《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》,且按《履約監(jiān)管協(xié)議》要求繳納墊付拆遷安置補償費、履約保證金,并應當在簽訂《成交確認書》之時與湖南生物機電職業(yè)技術學院簽訂《付款與交地協(xié)議》。
(二)競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內與長沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
(三)競得人應當在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起30日內向指定的銀行賬戶付清全部土地成交價款。逾期未付清土地價款的,按出讓合同約定處理。
(在長沙市人民政府政務大廳財政收費窗口開票后辦理繳款手續(xù),聯(lián)系電話:0731-84529217)。
(四)湖南生物機電職業(yè)技術學院承諾在競得人繳清全部成交地價款及稅費之日起3日內將本次掛牌交易宗地按現(xiàn)狀土地條件交付給競得人,并于交地之日與競得人簽訂《交地確認書》。競得人未繳清土地成交價款前交地方湖南生物機電職業(yè)技術學院不得交地。湖南生物機電職業(yè)技術學院與競得人因《交地確認書》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決,與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。
(五)在支付了成交土地價款及全部相關稅費且簽訂了《交地確認書》后,競得人方可領取掛牌出讓土地的用地批件。
十、掛牌程序:
(一)公布網(wǎng)上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則、增價幅度、土地交易最高限價及住宅(毛坯)銷售均價等予以公布。
有意競買者可登錄 (http://gtzy.csggzy.cn)查詢。
(二)網(wǎng)上掛牌報價和競價
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時間(即2020年 4 月16 日上午8時)起開始接受報價。
2、辦理好數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認的競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進行報價。
3、競買人在網(wǎng)上掛牌期間只能進行一次有效報價,且報價不得超過一個加價幅度,第一個報價的競買人只能按起始價報價(有效報價是指經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認的競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進行報價并為網(wǎng)掛系統(tǒng)接受并公布的報價)。
4、網(wǎng)掛系統(tǒng)對符合條件的報價予以接受并公布。
5、網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報價。
6、競買人有下列情形之一的為無效報價:
(1)報價未在掛牌期限內收到的。
(2)報價因競買人網(wǎng)絡原因未在掛牌報價期限內收到的。
7、報價規(guī)則:
(1)競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進行報價,初次報價不得低于起始價。
(2)報價以增價方式進行,每次加價幅度為本須知規(guī)定的一個增價幅度。
(3)在掛牌期間,競買人只能一次報價;在限時競價期間,競買人可多次報價。
(4)競買人應當謹慎報價,報價一經(jīng)提交,不得撤回。
(三)掛牌截止
1、網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時間(即2020年 4 月27 日上午10時)自動確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報價。
2、在掛牌期限截止前,競買人必須進行一次有效報價,才有資格參加網(wǎng)上限時競價和申請搖號資格。如在網(wǎng)上掛牌期限截止前有效報價已達到土地交易最高限價,未取得有效報價的競買人仍能在網(wǎng)上掛牌期限截止前按土地交易最高限價報價作為有效報價申請搖號資格。
3、掛牌期限屆滿時:(1)無競買人報價的,掛牌不予成交。(2)只有一位競買人進行有效報價的,報價者即為最高報價人。(3)經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價且有效報價未達到土地交易最高限價的,網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序,并自動以高于當前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網(wǎng)上限時競價。(4)經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價且有效報價已達到土地掛牌出讓最高限價的,按《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規(guī)則(試行)》要求,不再進入網(wǎng)上競價流程。
掛牌期限截止后,有多宗地進入限時競價的,網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競價。
(四)網(wǎng)上限時競價
掛牌期限截止后,經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價且有效報價未達到土地掛牌出讓最高限價的,網(wǎng)掛系統(tǒng)進行4分鐘的倒計時,提示競買人即將進入限時競價階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進入限時競價階段,競買人在網(wǎng)上限時競價期間的競價每次只能增加一個加價幅度。在掛牌期間已進行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競價時限,如在4分鐘倒計時內有新的報價,網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內,網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時競價即將截止的三次提示。4分鐘倒計時截止時如無新的競價或網(wǎng)上競價達到土地掛牌出讓最高限價時,網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的競價,網(wǎng)上限時競價結束。
(五)掛牌交易結果確認
1、掛牌期限屆滿時,無競買人報價的,掛牌不予成交;掛牌期限屆滿時,只有一位競買人進行有效報價的,報價者即為最高報價人。
2、網(wǎng)上限時競價結束時最高競價未達到土地掛牌出讓最高限價的,以網(wǎng)上限時競價期最高競價者為最高報價人;網(wǎng)上限時競價中無人競價的,以掛牌期限內網(wǎng)上最高報價者為最高報價人。
3、網(wǎng)上掛牌期的報價或網(wǎng)上競價期的競價已達到土地掛牌出讓最高限價(如在達到土地掛牌出讓最高限價前的差額已不足一個加價幅度,則網(wǎng)掛系統(tǒng)自動將該差額作為最后一個報價幅度)的,在網(wǎng)上掛牌截止時或網(wǎng)上競價達到最高限價時如有二個或二個以上競買人要求繼續(xù)競買的,網(wǎng)掛系統(tǒng)提示“進入申請現(xiàn)場搖號階段”,并告知將由現(xiàn)場搖號確定競得人,競買人須在30分鐘內完成參加搖號申請,系統(tǒng)在倒計時3分鐘時對競買人進行最后提示。
申請搖號階段結束時,如無人申請參加現(xiàn)場搖號,則土地掛牌出讓最高限價的競價者為最高報價人,最高報價即為土地掛牌出讓最高限價;如僅有一個競買人申請參加現(xiàn)場搖號,則該競買人為最高報價人,最高報價即為土地掛牌出讓最高限價。
以上述1、2、3條款方式確定的最高報價人應當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報價人確認書》。
4、申請搖號階段結束時,如有二個或二個以上競買人申請參加現(xiàn)場搖號,則本宗地的網(wǎng)上掛牌流程結束,由網(wǎng)上確定最高報價人轉為現(xiàn)場搖號產(chǎn)生競得人,系統(tǒng)會顯示現(xiàn)場搖號的時間和地點,F(xiàn)場搖號結束后長沙公共資源交易中心將向競得人頒發(fā)《現(xiàn)場搖號競得人確認書》。
(六)搖號業(yè)務辦理流程
1、網(wǎng)上掛牌交易結束后,競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認申請參加現(xiàn)場搖號并打印經(jīng)長沙公共資源交易中心蓋章的《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》(一式二份,競買人、長沙市自然資源交易事務中心各一份)。
2、申請現(xiàn)場搖號的競買人須在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結束后1個工作日內攜⑴按要求與湖南生物機電職業(yè)技術學院開設的雙控賬號(2)網(wǎng)上在線打印的《現(xiàn)場搖號資格確認書》(一式三份,競買人、長沙公共資源交易中心、長沙市自然資源交易事務中心各一份)(3)《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》(4)《競買申請書》(5)《網(wǎng)上報價資格確認書》(6)《競買保證金交納證明》(7)競買保證金銀行進賬單(8)競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書(9)經(jīng)商業(yè)金融機構出具的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的資金證明(10)市場監(jiān)督管理部門(原工商管理部門)自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結構的企業(yè)基本信息查詢單(11)由競買人蓋章確認的能體現(xiàn)競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結構關系的樹形圖(12)《符合競買資格的承諾書》(13)有關參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含申請搖號競買人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、明確各方出資比例的聯(lián)合競買協(xié)議、本須知要求的相關資料等)到長沙市自然資源交易事務中心辦理搖號資格審查。
3、經(jīng)核實符合本須知要求的,長沙市自然資源交易事務中心在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結束后3個工作日內,在申請參加現(xiàn)場搖號競買人提交的《現(xiàn)場搖號資格確認書》上蓋章確認。
經(jīng)核實不符合本須知要求的,競買人不能參加現(xiàn)場搖號活動。
經(jīng)審核只有一個競買人符合本須知要求的,則將該競買人確認為最高報價人,最高報價即為土地掛牌出讓最高限價。最高報價人從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報價人確認書》。
對申請搖號競買人的搖號資格審查后,長沙公共資源交易中心將可參加搖號競買人名單在長沙公共資源交易電子服務平臺(https://fwpt.csggzy.cn)、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示,公示期為3日;公示期內如有投訴和舉報,經(jīng)查實確有違反規(guī)則要求的,取消其參加搖號的資格。
4、可參加本宗地搖號競買人名單公示期內無投訴和舉報的,長沙公共資源交易中心在公示期滿后3個工作日內組織現(xiàn)場搖號,競買人憑《現(xiàn)場搖號資格確認書》及其他身份證明資料參加現(xiàn)場搖號活動,未按時到達搖號現(xiàn)場的競買人,視同自動放棄搖號資格;可參加本宗地搖號競買人名單公示期內有投訴和舉報的,長沙公共資源交易中心可視情況適當順延時間組織現(xiàn)場搖號。
5、現(xiàn)場搖號結束后,長沙公共資源交易中心向搖號確定的競得人發(fā)放《現(xiàn)場搖號競得人確認書》。
6、搖號確定競得人活動結束后,長沙公共資源交易中心將搖號競得人結果在長沙公共資源交易電子服務平臺(https://fwpt.csggzy.cn)、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示,公示期為3日;公示期內如有投訴和舉報,經(jīng)查實確有違反規(guī)則要求的,取消其搖號競得人的資格,并將視情況重新按規(guī)則組織該宗地的掛牌交易活動。
(七)成交結果確認
1、最高報價人成交結果確認:
(1)最高報價人應當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結束之日起1個工作日內持(1)報價人的《最高報價人確認書》⑵《競買申請書》⑶《網(wǎng)上報價資格確認書》⑷《競買保證金交納證明》⑸有關參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含最高報價人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照)到長沙公共資源交易中心辦理《最高報價人確認書》的簽字、蓋章手續(xù),并按要求與湖南生物機電職業(yè)技術學院聯(lián)系開設雙控賬號。在最高報價人取得《最高報價人確認書》之后,在長沙市自然資源交易事務中心簽訂《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》。
(2)最高報價人應當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結束之日起2個工作日內按《履約監(jiān)管協(xié)議》要求繳納墊付拆遷安置補償費、履約保證金,同時持⑴按要求與湖南生物機電職業(yè)技術學院開設的雙控賬號(2)長沙公共資源交易中心已簽字、蓋章的《最高報價人確認書》(3)《競買申請書》(4)《網(wǎng)上報價資格確認書》(5)《競買保證金交納證明》(6)競買保證金銀行進賬單(7)競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書(8)經(jīng)商業(yè)金融機構出具的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的資金證明(9)市場監(jiān)督管理部門(原工商管理部門)自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結構的企業(yè)基本信息查詢單(10)由最高報價人蓋章確認的能體現(xiàn)最高報價人所有涉及直接控股、間接控股的股東結構關系的樹形圖(11)《符合競買資格的承諾書》(12)有關參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件(含最高報價人法人代表身份證明材料、授權委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、明確各方出資比例的聯(lián)合競買協(xié)議、本須知要求的相關資料等)到長沙市自然資源交易事務中心辦理資格審查手續(xù)。
(3)經(jīng)核實符合本須知要求的,且收到湖南生物機電職業(yè)技術學院出具得最高報價人繳納的墊付拆遷安置補償費、履約保證金到賬證明文件,長沙市自然資源和規(guī)劃局在網(wǎng)上掛牌報價或競價結束之日起3個工作日內與最高報價人簽訂《成交確認書》,確定最高報價人為本宗地競得人,同時競得人須與交地方湖南生物機電職業(yè)技術學院簽訂《付款與交地協(xié)議》。競得人與湖南生物機電職業(yè)技術學院、被拆遷戶及產(chǎn)權置換的房改房業(yè)主因《付款與交地協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》、《湖南生物機電職業(yè)學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議各方自行協(xié)商或訴訟解決,與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。最高報價人不簽訂《湖南生物機電職業(yè)學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》及《履約監(jiān)管協(xié)議》的,此次競買無效,保證金扣除30%后返還給最高報價人。
(4)經(jīng)核實不符合本須知要求的,長沙市自然資源和規(guī)劃局不予簽訂《成交確認書》,并將競得資格不合格的結果在長沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)中公示。
2、現(xiàn)場搖號競得人成交確認
現(xiàn)場搖號競得結果公示期內無投訴和舉報的,現(xiàn)場搖號競得人應當在公示期滿后1個工作日內在長沙市自然資源交易事務中心簽訂《履約監(jiān)管協(xié)議》、《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》,并在2個工作日內按《履約監(jiān)管協(xié)議》要求繳納墊付拆遷安置補償費、履約保證金,3個工作日內并持《現(xiàn)場搖號競得人確認書》、《現(xiàn)場搖號情況記錄表》及湖南生物機電職業(yè)技術學院出具的搖號競得人繳納的墊付拆遷安置補償費、履約保證金到賬證明文件,到長沙市自然資源交易事務中心辦理成交確認手續(xù),簽訂《成交確認書》,同時競得人須與交地方湖南生物機電職業(yè)技術學院簽訂《付款與交地協(xié)議》。競得人與湖南生物機電職業(yè)技術學院、被拆遷戶及產(chǎn)權置換的房改房業(yè)主因《付款與交地協(xié)議》、《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》及《履約監(jiān)管協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議各方自行協(xié)商或訴訟解決,與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務中心及長沙公共資源交易中心無關。搖號競得人不簽訂《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》的,此次交易無效,保證金扣除30%后返還給搖號競得人。
(八)簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內持《成交確認書》、《付款與交地協(xié)議》、《湖南生物機電職業(yè)技術學院教職工房改房產(chǎn)權調換補償協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》和有關參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件與長沙市自然資源和規(guī)劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,并向市財政等部門申辦成交地價款等有關費用的繳納手續(xù)。
(九)網(wǎng)上掛牌出讓結果公布
本次國有建設用地使用權掛牌出讓結果將在本宗地掛牌出讓活動結束后10個工作日內,在長沙公共資源交易電子服務平臺(https://fwpt.csggzy.cn)、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站(http://zygh.changsha.gov.cn)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一、注意事項:
(一)在本宗地競買申請之前,競買人須詳細閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關信息和交易條件,如有疑問可向長沙市自然資源交易事務中心咨詢。競買申請一經(jīng)提交,即視為競買人對掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無異議并全部接受。
(二)因網(wǎng)絡延遲問題,競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內才出價,以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時接收到報價的情況發(fā)生。
(三)確定競得人后,《成交確認書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的,其保證金作為違約金繳入財政專戶,并由競得人承擔相應的法律責任。
(四)最高報價人或現(xiàn)場搖號競得人拒絕簽訂《成交確認書》或競得人拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的,競買保證金不予退還,并由最高報價人或競得人承擔相應的法律責任。
(五)因競得人放棄競得宗地,致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的,掛牌出讓人保留對競得人兩次成交價格差的追索權。
(六)長沙市自然資源和規(guī)劃局與競得人所簽《國有建設用地使用權出讓合同》將約定:
1、合同項下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2、受讓人不按時足額繳納本宗地使用權出讓價款的,自滯納之日起,每日按延期支付款項金額的1‰繳納違約金,延期付款超過60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權出讓價款的,出讓人有權解除合同,受讓人無權要求返還定金。
(七)土地競得人在取得本宗地使用權后,必須嚴格按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定的土地利用條件進行開發(fā)建設。項目建成后,住宅銷售由長沙市住建部門根據(jù)《國有建設用地使用權出讓合同》約定的住宅銷售價辦理銷售審批。
(八)有下列情形之一的,長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動:
1、司法、監(jiān)察機關因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3、因不可抗力、網(wǎng)絡入侵、系統(tǒng)故障等因素,導致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運行的。
4、依法應當中止或終止掛牌活動的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運行中,競買人計算機用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動的,后果由競買人承擔,網(wǎng)上掛牌出讓活動不中止,也不終止。
(九)競得人有下列行為之一的,競得結果無效,競買保證金不予退還:
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。
2、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
(十)用地要求
1、競得人應遵守建設用地《規(guī)劃條件書》的要求。
2、競得人按照規(guī)劃要求自行負責紅線范圍內小區(qū)配套建設。
3、競得人在用地過程中應服從新的城市公共設施建設的規(guī)劃要求,承擔因城市建設規(guī)劃的調整而帶來的相應義務。
4、在該宗地上的建設項目竣工前不以任何理由和形式分割開發(fā)建設或對外分割轉讓所受讓的土地使用權。
5、競得人必須按照國務院辦公廳國發(fā)辦[2006]37號文件的要求進行開發(fā)。
(十一)長沙市自然資源和規(guī)劃局對本《須知》有解釋權,未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)范(試行)》辦理。
                            

    
長沙市自然資源和規(guī)劃局   2020年3月

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