根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)望城區(qū)人民政府批準，長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于橋驛鎮(zhèn)的一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一、長沙公共資源交易中心負責組織實施本次國有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌出讓活動。
二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，按符合要求的價高者得的原則確定競得人。
三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標要求等：
（一）掛牌出讓宗地由湖南省人民政府（2013）政國土字第341號審批單批準轉(zhuǎn)征。
（二）宗地范圍：宗地位于橋驛鎮(zhèn)湘驛路與橋驛路交叉口東南角，具體位置詳見長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局測繪隊提供的宗地圖。
（三）掛牌面積: 土地總面積63937.24平方米(合95.90畝)，其中凈用地面積53269.78平方米(合79.90畝)，代征面積10667.46平方米(合16.00畝)。
（四）土地用途：二類居住用地（R2）,居住用地內(nèi)配套的商業(yè)服務(wù)性建筑不超過總計容建筑面積的3%。
（五）出讓年限：居住70年，配套商業(yè)40年。
（六）根據(jù)望資規(guī)條件〔2019〕23號文件要求，規(guī)劃指標：容積率≤2.0，建筑密度≤22%，綠地率≥40%，建筑限高≤60米。
（七）交地標準:紅線范圍外通路、通電、通水 ，紅線內(nèi)按現(xiàn)狀地貌交地，紅線范圍內(nèi)完成拆遷騰地。
（八）交地時間：出讓合同簽訂之日起1個月內(nèi)，由競得人至長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局、長沙市望城區(qū)土地儲備中心辦理交地手續(xù)。
（九）開竣工時間：競得人自土地移交之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起3年內(nèi)竣工。
（十）教育設(shè)施配建成本：普通商品住宅需按照260元/㎡（建筑面積）標準收取教育設(shè)施配建成本，作為宗地掛牌出讓的加掛費用，不列入起始總價。
四、競買資格及要求：
（一）競買資格
1.符合有關(guān)規(guī)定及本須知規(guī)定資質(zhì)的中華人民共和國境內(nèi)外法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加；申請人可以單獨申請，也可以聯(lián)合申請。
2.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，銀行貸款、股東借貸、轉(zhuǎn)貸和募集資金不得用于繳付土地競買保證金。
（二）競買要求
1.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過長沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://gtzy.csggzy.cn，以下簡稱網(wǎng)掛系統(tǒng)）進行。只有通過辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動。
2.競買人參與競買時，必須以人民幣競價。
五、申請和資格審查：
（一）掛牌文件取得
申請人登陸網(wǎng)掛系統(tǒng)，可于2020年3月5日至2020年4月8日，在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)文件，具體包括：
（1）《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》；
（2）《長沙市國土資源網(wǎng)上交易操作說明》；
（3）掛牌出讓公告；
（4）掛牌出讓須知；
（5）宗地界址圖；
（6）宗地規(guī)劃指標要求；
（7）競買申請書（樣本）；
（8）《網(wǎng)上報價資格確認書》（樣本）；
（9）《最高報價人確認書》（樣本）；
（10）《成交確認書》（樣本）；
（11）其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，申請人應(yīng)當攜帶相關(guān)有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認證服務(wù)資質(zhì)證書、由長沙市自然資源管理部門依規(guī)確定的服務(wù)機構(gòu)申請并辦理好數(shù)字證書。
數(shù)字證書的辦理流程詳見網(wǎng)掛系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。
（三）確認競買人資格
申請人辦理好數(shù)字證書決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的，應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實有效的申請人身份等相關(guān)信息并向系統(tǒng)提交申請書，申請書中應(yīng)明確注明申請人是否成立全資新公司進行開發(fā)建設(shè)；法人、自然人和其他組織對本宗地進行聯(lián)合競買的，應(yīng)當按要求如實填寫聯(lián)合競買各方的相關(guān)信息、注明各方的出資比例，并明確《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的簽訂主體；需成立新公司簽訂出讓合同的，應(yīng)在掛牌截止前向長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局提出申請。
申請人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機保證金賬號足額交納符合資金來源要求的競買保證金，競買保證金應(yīng)當以申請人的身份交納。申請人在規(guī)定時間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格，申請人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應(yīng)一宗地，需競買多個宗地的，須分別交納競買保證金。
（四）答疑及現(xiàn)場踏勘
申請人對掛牌文件有疑問的，可以在掛牌活動開始前向長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局咨詢，有意競買者可自行到地塊現(xiàn)場踏勘；長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局、長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現(xiàn)場踏勘。
六、本次掛牌出讓活動有關(guān)時間：
掛牌時間包括法定節(jié)假日，具體如下：
1.掛牌起始時間：2020年3月25日上午8時；
2.掛牌截止時間：2020年4月8日上午10時；
3.掛牌報價時間：掛牌期間內(nèi)。
七、競買保證金：
（一）申請人繳納的競買保證金不得為銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金。競買保證金來源不符合要求的，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）申請人應(yīng)按規(guī)定將競買保證金足額匯入指定賬戶。
（三）掛牌競買成交后，自簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務(wù)費，其剩余款額依次轉(zhuǎn)作該地塊的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金及價款。
（四）未競得人交付的競買保證金，長沙公共資源交易中心在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計利息。
（五）本宗地競買保證金到賬截止時間為2020年4月7日17時，競買保證金為人民幣4056萬元。
開戶單位：長沙公共資源交易中心
開 戶 行：中國銀行北大橋支行
賬 號：隨機保證金賬號
八、本宗地掛牌交易的有關(guān)價格和稅費：
（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度：
1、起始價為人民幣8112萬元。
起始價不含本次掛牌交易應(yīng)繳納的價外稅費和掛牌交易服務(wù)費。
2、增價幅度為人民幣82萬元。
（二）本次掛牌交易應(yīng)繳納的價外稅費由受讓方按規(guī)定交付。
（三）掛牌交易服務(wù)費按湘發(fā)改價費〔2019〕366號文件執(zhí)行，由競得人支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費。
九、出讓合同簽訂及成交價款交付：
（一）競得人應(yīng)當在簽訂《成交確認書》之日起，7個工作日內(nèi)與長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（二）競得人應(yīng)當在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起1個月內(nèi)繳納成交價款50%的首付款，余款及稅費在3個月內(nèi)付清。逾期未付清土地價款的，按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定處理。
（三）競得人付清全部成交價款及相關(guān)稅費后，申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
十、掛牌程序：
（一）公布網(wǎng)上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等予以公布。
有意競買者可登陸 (http://gtzy.csggzy.cn)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌競價
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時間（即2020年3月25日上午8時）起開始接受報價。
2.辦理好數(shù)字證書、足額交付競買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認的競買人通過系統(tǒng)進行報價。
3.網(wǎng)掛系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認，并顯示為當前報價。
4.網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報價。
（三）掛牌截止
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時間（即2020年4月8日上午10時）自動確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報價。
2.在掛牌期限截止前，競買人必須進行一次有效報價，才有資格參加網(wǎng)上限時競價。
3.掛牌期限屆滿，無競買人報價的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿，只有一位競買人進行有效報價的，報價者即為最高報價人；掛牌期限屆滿，經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認有兩個或兩個以上競買人進行了有效報價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進入網(wǎng)上限時競價程序，并自動以高于當前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網(wǎng)上限時競價。
4.掛牌期限截止后，有多宗地進入限時競價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競價。
（四）網(wǎng)上限時競價
1.掛牌期限截止后，網(wǎng)掛系統(tǒng)進行4分鐘的倒計時，提示競買人即將進入限時競價階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進入限時競價階段。在掛牌期間已進行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時競價即將截止的三次提示，4分鐘倒計時截止，網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的報價，并顯示最高報價人。網(wǎng)上限時競價按價高者得的原則確定最高報價人，限時競價中無人報價的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報價最高者為最高報價人。
2.最高報價人應(yīng)當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報價人確認書》。
（五）成交結(jié)果確認
1.最高報價人應(yīng)當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束之日起1個工作日內(nèi)持⑴報價人的《最高報價人確認書》、⑵《競買申請書》、⑶《網(wǎng)上報價資格確認書》、⑷《競買保證金交納證明》、⑸有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照）到長沙公共資源交易中心辦理《最高報價人確認書》的簽字、蓋章手續(xù)。
2.最高報價人應(yīng)當在網(wǎng)上掛牌報價或競價結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)持⑴長沙公共資源交易中心已簽字蓋章的《最高報價人確認書》、⑵《競買申請書》、⑶《網(wǎng)上報價資格確認書》、⑷《競買保證金交納證明》、⑸競買保證金銀行進賬單⑹競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的《競買保證金承諾書》⑺經(jīng)商業(yè)金融機構(gòu)出具的競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明、⑻有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、明確出資比例的聯(lián)合競買協(xié)議、本須知要求的相關(guān)資料等）到長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局辦理資格審查手續(xù)。
3.經(jīng)核實符合本須知要求的，長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局與最高報價人簽訂《成交確認書》，確定最高報價人為本宗地競得人。
4.經(jīng)核實不符合本須知要求的，長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局不予簽訂《成交確認書》，并將競得資格不合格的結(jié)果在長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局網(wǎng)站和長沙市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)中公示，公示后5個工作日內(nèi)其所交納的保證金扣除5%后退還原支付賬戶。
（六）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應(yīng)當在簽訂《成交確認書》之日起7個工作日內(nèi)持《成交確認書》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓國土窗口（高塘嶺街道望府路198號）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并向區(qū)財政等部門申辦成交地價款等有關(guān)費用的繳納手續(xù)。
（七）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地出讓活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（http:// fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局網(wǎng)站(http://www.wangcheng.gov.cn/wcgtzy/)和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十一、報價規(guī)則
（一）競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進行報價，初次報價不得低于起始價。
（二）報價以增價方式進行，每次加價幅度不得小于本須知規(guī)定的增價幅度。
（三）競買人應(yīng)當謹慎報價，報價一經(jīng)提交，不得撤回。
（四）在報價期間，競買人可多次報價。
（五）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：
1.報價未在掛牌期限內(nèi)收到的。
2.報價因競買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報價期限內(nèi)收到的。
十二、注意事項
（一）在本宗地競買申請之前，申請人須全面閱讀有關(guān)掛牌出讓文件，如有疑問可以在掛牌活動開始日前向長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局咨詢。競買申請一經(jīng)提交后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔法律責任。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價，以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時接收到報價的情況發(fā)生。
（三）確定競得人后，《成交確認書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶，并由競得人承擔相應(yīng)的法律責任。
（四）最高報價人拒絕簽訂《成交確認書》或競得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由最高報價人或競得人承擔相應(yīng)的法律責任。
（五）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的，掛牌人保留對競得人兩次成交價格差的追索權(quán)。
（六）長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局與競得人所簽《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定：
1.合同項下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2.受讓人不按時足額繳納本宗地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金。
（七）有下列情形之一的，長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局、長沙公共資源交易中心有權(quán)在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間中止或終止網(wǎng)上掛牌活動：
1.司法、監(jiān)察機關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2.涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3.因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素，導致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運行的。
4.應(yīng)當依法中止或終止掛牌活動的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運行中，競買人計算機用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動的，后果由競買人承擔，網(wǎng)上掛牌出讓活動不中止，也不終止。
（八）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還：
1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。
2.采取行賄、惡意串通非法手段競得的。
3.構(gòu)成違約責任的其他行為。
（九）用地要求
l.競得人應(yīng)遵守建設(shè)用地規(guī)劃條件的要求。
2.競得人按照規(guī)劃要求自行負責紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)。
3.競得人在用地過程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求，承擔因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來的相應(yīng)義務(wù)。
4.在該宗地上的建設(shè)項目竣工前不以任何理由和形式分割開發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)。
（十）長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局對本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范（試行）》辦理。
長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局 2020年3月5日
